关于印发《在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育工作方案》的通知
返回首页   发表人:  发表时间: 2016-05-16 09:40 浏览: 355 打印文章

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  “学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育工作方案

  为深入学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神,根据上级组织部署要求,现就在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育制定如下工作方案。
  一、把握总体要求
  充分认识学习教育的重要意义。开展“两学一做”学习教育,是今年学校党的建设工作的龙头任务。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,调动和发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制,教育引导学校党员自觉按照党员标准规范言行,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,真正把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
  准确把握学习教育的目标任务。“两学一做”学习教育不是一次活动,不分阶段、不设环节。要紧密结合全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务,紧密联系学校改革发展实际和党组织、党员队伍状况,突出经常性教育的特点,用好日常教育途径和方式,积极探索有效措施,推动党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化。重点把握以下原则:一要聚集问题、学做结合,深入分析全面从严治党对学校党的建设提出的新要求,抓牢“学”这个基础,抓实“做”这个关键,有针对性地解决问题,把学习教育成效体现到做合格党员、建过硬支部的实际行动上;二要领导带头、以上率下,领导班子成员及处级以上党员领导干部坚持标准更高、要求更严,学在先、做在前,形成层层示范、整体联动的工作格局,推动学习教育深入开展;三要区分层次、分类指导,根据处级以上党员领导干部、教工和学生不同群体,教学科研、管理及服务不同岗位党员的特点,分别提出学习教育的目标、要求、内容、措施,推动各项任务具体化、精准化、差异化;四要健全制度,以改革创新精神补齐制度短板,健全落实党内组织生活、党员教育管理和基层组织建设工作的各项制度;五要融入中心,服务大局,紧扣贯彻落实新发展理念,深化改革创新,强化办学特色,完善治理体系,为实现学校发展新跨越提供坚强保证。
  二、解决突出问题
  以下两项是中央、省委明确要求解决的突出问题。
  一是学校全体党员要突出问题导向,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。(1)着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心;政治理论学习不主动不入心,世界观、人生观偏离方向,推崇西方价值观念,散布消极落后言论;精神空虚,信仰宗教,组织、参加封建迷信活动,不信马列信鬼神,烧香拜佛看风水等。(2)着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,对党不忠诚,不辨是非,对非议、歪曲、抹黑党的言论听之任之、人云亦云,甚至妄议党的路线方针政策;荣誉感、归属感、身份认同感缺失,组织观念淡薄,组织纪律散漫,游离于党组织之外,成为“口袋”党员、“失联”党员,不按规定参加党的组织生活,不按时不足额交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事,不起作用、不像党员等。(3)着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是群众观念淡漠,服务意识欠缺,为师生员工办事不上心不主动,甚至在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩;有的利己主义严重,损害群众利益,办事不够公道正派,吃拿卡要、假公济私、优亲厚友等。(4)着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是律己不严、知行脱节,违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,缺乏正义感、缺少正能量,做事不诚信、做人不忠厚,不检点个人言行,贪图享受、奢侈浪费等。(5)着力解决一些党员精神不振的问题,主要是安于现状、进取精神不强,作风消极懈怠,不作为、不会为、不善为,被动应付、逃避责任;工作定位低、标准低、成效低,只求过得去不求过得硬,甘于落后当尾巴,工作业绩、群众评议处于落后状态等。
  二是处级以上党员领导干部还要有针对性地解决以下问题。(1)在理想信念方面,有的在“举什么旗、走什么路”上存有模糊认识,甚至信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等。(2)在政治纪律、政治规矩方面,有的搞自由主义,不认真贯彻落实党中央决策部署,不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策和校党委、校行政的决议决定,重大问题重要事项不请示不报告,甚至当面一套背后一套、当“两面人”,顶风违纪搞“四风”等。(3)在贯彻发展理念方面,有的对学校发展认识上不到位、不深刻、有误区,不适应、不适合甚至违背新发展理念,存有等靠要问题。(4)在担当作为方面,有的在大是大非面前不敢亮剑,矛盾问题面前不敢迎难而上,危机面前不敢挺身而出,失误面前不敢承担责任,歪风邪气面前不敢坚决斗争,面对学校发展的新情况新问题不想为、不敢为、不会为、不善为,遇到矛盾躲着走,碰到难题相互推,为了不出事宁可不干事等。(5)在落实全面从严治党责任方面,有的管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失,主体责任、“一岗双责”落实不到位,把业务工作和党建工作割裂开来、把正风反腐与学校发展对立起来等问题。
在着力解决好上述党员、干部存在的普遍问题的基础上,从学校工作实际出发,还需要有针对性地查找解决以下四项突出问题。
  教职工党员还要注意查找解决以下问题。(1)党员身份认同缺失,归属感不强,纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不能履行党员义务。(2)“三尺讲台”的阵地意识不强,推崇西方所谓的“普世价值”,讲课哗众取宠,把讲台看作个人的“论坛”,不能坚守课堂底线,甚至向学生灌输负面思想。(3)育人意识淡薄,只教书不育人,重学术轻示范,对学生全面发展重视培养不够。(4)工作消极懈怠,教学科研工作不能贴近实际需求,应付了事,观念方法落后,“一个教案用十年”; 工作责任心不强,态度不端正,作风拖沓,效率低下,工作水平、质量、要求不高。(5)治学态度不严谨,研究成果质量不高,甚至抄袭、造假。(6)功利思想严重,不惜影响本职工作追逐经济利益等。
  学生党员还要注意查找解决以下问题。(1)对党的理论学习不经常、不深入,对中国特色社会主义缺乏正确认识,不能正确看待社会主义建设成就和发展中的问题,容易受社会不良现象蒙蔽。(2)入党动机不端正,存在“功利化”倾向,“入党前拼命干、入党后松一半”。(3)先锋模范作用发挥不突出,专注于个人成长,对同学和班级事务关心服务不够,以考研、就业等为借口,对党组织安排的任务敷衍塞责。(4)放松自我要求,不积极参加党组织活动,党性锻炼不够;不专心学习,“只要不挂科,什么都好说”,甚至不遵守校规校纪,迟到早退、旷课逃课、考试作弊。(5)不检点个人言行,热衷于吃喝玩乐,贪图享受、相互攀比等。
  党员领导干部还要有针对性地着力解决以下问题。(1)管党治党意识不强,党建工作制度不完善、执行纪律不严格,重业务轻党建,党建工作浮于表面、流于形式,学校意识形态工作责任制落实不到位,对错误思潮和消极言论听之任之,不能旗帜鲜明反对和制止。(2)开拓创新意识和进取精神不强,满足于守摊子,对中国特色现代大学制度研究不深不透,存在等、靠、要思想,管理方式方法简单过时,领导力、执行力不能适应学校发展需要,推动学校资源整合、内涵建设和改革发展不够,遇到难题绕着走,碰到利益抢着干。(3)存在官本位思想和搞特殊行为,不能经常深入院部、班级等倾听师生意见,不关心师生实际困难。(4)组织观念和纪律意识淡薄,学院党政联席会议制度执行得不到位、不规范,甚至以其他会议形式代替党政联席会议决定重大事项和问题;拉帮结派,搞“小圈子”,闹无原则纠纷,在基建、招生、职称评定等工作中谋取私利。(5)道德行为不端,自我要求不严,利用手中权力争项目、争经费、争荣誉,对家属、子女管教不严等。
  各党总支、党支部要注意查找解决党组织建设中存在的以下问题。(1)党组织职责定位不清晰,履行管党治党责任不到位,重业务、轻党建。(2)党员教育管理监督失之于宽、失之于松、失之于软,特别是对教师党员、学生党员的教育管理、思想引导不到位,缺少针对性措施。(3)党的组织生活质量不高,组织生活会、民主评议党员等制度执行不严格,批评和自我批评开展得不好。(4)“三会一课”等党组织活动制度坚持得不经常,不能正确处理工学矛盾,甚至以业务会议、学生社团活动代替党组织活动。(5)党务工作力量薄弱,有的党总支、党支部书记不熟悉党务工作,教师党支部书记更换频繁,对基层党务干部队伍建设关心重视不够。(6)对党员重发展、轻培养,入党动机考察不深入不扎实。(7)党建工作经费不足,党组织开展活动较少,内容形式过于单一,缺乏吸引力。(8)少数党支部软弱涣散,党的组织形同虚设等。
  各党总支、党支部要对照上述突出问题,组织党组织和党员通过自己找、群众提、上级点等方式,认真调研梳理党员队伍、党的组织生活、党员和党员领导干部教育管理、基层党组织建设中存在的突出问题,列出问题清单及具体表现,制定整改台账,逐一对照查摆、自觉整改落实。把开展学习教育同落实省委第九巡视组专项巡视反馈问题的整改结合起来,同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题的整改结合起来,持续深入地纠正“四风”、抓好不严不实问题整改。
  三、明确主要内容
  1.细化学习内容。学校党委按照中央、省委规定的学习内容,根据学校实际和党员队伍特点,列出学习内容清单并提供相关学习资料。组织全体党员逐字逐句通读党章,认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》和习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示精神,认真学习习近平总书记关于高校工作的重要论述和在北京大学、北京师范大学师生座谈会上的重要讲话,学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,学习《青岛理工大学章程》《青岛理工大学“十三五”发展规划》《青岛理工大学党总支工作条例》《青岛理工大学党支部工作条例》等。要认真学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,用学校党员身边的先进典型教育党员干部。从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划和我省王敏等违纪违法案件中汲取教训,以高校出现的丁凤云、徐同文等反面典型为镜鉴,开展警示教育。把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。处级以上党员领导干部在深入学习上述内容的基础上,还要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、中央关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制、《青岛理工大学学院党政联席会议议事规则(试行)》、加强和改进新形势下高校宣传思想工作的有关要求、毛泽东同志《党委会的工作方法》等。要把学习系列讲话与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,同学习党的历史结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
  2.增强学习实效。要把学习党章党规与学习系列讲话有机统一起来,领会精神实质,融会贯通、学以致用。全体党员要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件,搞清楚作为党员应该做什么、不能做什么;牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,切实掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求,自觉以系列讲话精神武装头脑、指导实践。进一步明确现代大学制度和学校发展规划,增强认真学习、努力工作的决心和信心,为全面推进“双一流”建设,实现学校发展目标积极贡献力量。处级以上党员领导干部还要坚持读原著、学原文、悟原理,注重整体把握,掌握内在联系,全面落实中央、省委提出的学习要求,深入领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,着力把握好习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示精神的主要内容,切实增强贯彻落实的自觉性,更好地指导学校改革发展实践。要把学习教育与学校改革发展稳定、与完成本部门本单位重点工作结合起来,自觉把学习教育放到协调推进内涵发展、深化改革、依法治校、从严治党中来谋划和推进。切实增强促进发展的责任意识、紧迫意识,认清新形势下高等教育发展的特征和趋势,以昂扬的精神面貌和状态,勇于直面和解决学校发展中的矛盾与问题;围绕深化校内改革,凝聚改革共识,抓好综合改革各项任务的落实;围绕全面依法治校,建立健全学校的治理体系,提升治理能力;围绕全面从严治党,从严落实管党治党责任,提高学校党建科学化水平。
  通过深入学习习近平总书记关于高校工作的重要论述,着力把握和落实以下要求:(1)高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。加强党对高校的领导,加强和改进高校党的建设,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。(2)坚持立德树人,把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程;强化思想引领,牢牢把握高校意识形态工作领导权。(3)坚持和完善党委领导下的校长负责制,不断改革和完善高校体制机制。(4)全面推进党的建设各项工作,有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。
  要注重学习教育与课堂教学相结合,通过编写辅助教材、开设形势政策课等形式,引导广大师生学习掌握、积极运用党的创新理论;整合学校社科研究资源,围绕学习教育开展专题研究,力争推出一批理论创新成果;与日常管理相结合,通过学习教育提高师生党员遵章守纪的自觉性,以优良的党风,带动形成良好的学风教风校风。
  3.做合格党员。学校党委将根据“四讲四有”要求,结合学校实际,提出合格党员的具体标准。引导学校广大党员着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求和学校事业改革发展大局,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定共产党人理想信念,牢固树立党的意识、党员意识,强化党的宗旨意识,积极践行社会主义核心价值观,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,在推进学校改革发展稳定实践中建功立业。
  教职工党员要带头践行“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”好老师标准,自觉爱党护党为党,把党的教育方针贯彻到教学、管理、服务工作全过程,主动敬业修德、以德施教、以德立身,踊跃投身学校教育教学创新实践,不断提高业务能力和教育教学质量和管理水平,做学生健康成长的指导者和引路人。
学生党员要做勤学修德明辨笃实的表率,坚定理想信念,练就过硬本领,勇于创新创造,矢志艰苦奋斗,锤炼高尚品格,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,增强社会责任感、创新精神、实践能力。
  处级以上党员领导干部要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,自觉践行“三严三实”要求,带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任,坚决贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,不断提高办学治校能力。
  四、落实推进措施
  1.抓实学习讨论。党支部要按照“三会一课”制度要求,认真制定学习讨论计划,突出主题,精心设计,细化安排。集中学习以党支部或党小组为单位,原则上每两周组织一次。每名党员要严格落实学习计划,根据自身实际认真完成集中学习和自学任务。
  党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织交流讨论。支部班子成员还要围绕如何建设过硬支部开展专题讨论。
5月底前后,以“讲政治、有信念”为主要内容,重点结合学习《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦,围绕坚定理想信念,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识等有关重要讲话精神进行学习讨论。
  7月中旬前后,以“讲规矩、有纪律”为主要内容,重点结合学习《党委会的工作方法》《中国共产党纪律处分条例》《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》,以及有关警示教育典型案例等,围绕尊崇党章、遵守党规,严守纪律规矩等进行学习讨论。
  8月底前后,以“讲道德、有品行”为主要内容,重点结合学习革命先辈和先进典型事迹、《中国共产党廉洁自律准则》、习近平总书记关于社会主义核心价值观和“好干部”、“四有好教师”的重要论述等内容,围绕加强道德修养等进行学习讨论。
  10月底前后,以“讲奉献、有作为”为主要内容,重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和习近平总书记关于教育工作的重要论述,围绕践行党的宗旨,干事创业、积极作为、担当奉献,发挥好先锋模范作用等进行学习讨论。
  可组织党员就近到党性教育基地、党史馆、纪念馆接受革命传统教育。采取个人自学、集体学习、专家辅导、典型示范、在线学习等基本方式,抽查测试、知识竞赛、演讲辩论、抄写党章、撰写学习心得等促进形式,通过举办学习论坛、设立红色书屋、党员活动室和编印制作口袋书、微党课、微动漫、微视频等,将学习教育融入工作、融入经常,确保学习质量和效果。各党总支要对学生党员在暑假期间的学习教育作出具体安排,可在放假后和开学前,分别安排时间各组织一次集中学习;暑假期间,应规定自学内容,并围绕学习教育确定专题安排党员开展社会实践活动。
  2.讲好高质量的党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等提出具体要求,校党委和相关党总支进行统筹安排。党课要紧扣主题,重点讲清楚党章党规和习近平总书记系列重要讲话的核心要求,讲清楚党员队伍中存在的突出问题及危害,讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径,有针对性地解疑释惑。处级以上党员领导干部要在所在党支部讲党课,还要到分管部门、单位的党支部讲党课。校党委常委带头讲党课。组织思想政治理论课、哲学社会科学专业课优秀教师和离退休老干部、先模人物、优秀党支部书记、专兼职组织员等成立学校“党课讲师团”,到学校一线党支部讲党课,确保每个党支部都有上级党组织派人讲党课。鼓励和指导党支部书记和党员联系实际讲党课;党员人数较少、专业相近的党支部可以联合上党课。讲党课要注意把握青年党员的思想脉搏,坚持党性原则,回应党员关切,做到党性育人,防止随意化、平淡化。要创新授课方式方法,注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流,增强党课的吸引力和感染力。课后,要及时组织广大党员谈收获、谈感想、找不足,深化学习效果。“七一”前后,结合开展纪念建党95周年系列活动,集中安排一次党课,有毕业生党员的党支部一般要在毕业生离校前完成。
  3.开好专题组织生活会。年底前,党支部要召开全体党员参加的专题组织生活会。会前,支部班子及其成员要面向党员和师生员工广泛征求意见,班子成员之间深入谈心交心;结合学习讨论、征求意见、谈心交心等情况,对照党章、条例准则和系列讲话要求,对照职能职责,对照党员群众反映的突出问题,对照正反典型,对照学校“十三五”发展规划和年度工作目标任务,认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,深入进行党性分析,撰写简要发言提纲。要严格按程序召开组织生活会,支部班子成员要严肃认真开展批评和自我批评,注意听取党员的批评意见,并组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。会后,党支部班子要制定整改措施,认真抓好整改,并将评议情况和整改措施向全体党员公开。党小组原则上要参照党支部要求,召开专题组织生活会。
  4.认真开展民主评议党员。专题组织生活会后,要以党支部为单位召开全体党员会议,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对照党员标准,对党员进行民主评议。每名党员实事求是地作出自我评价,党员之间相互提出批评意见,党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,对每个党员提出评价意见、确定评议等次,报上级党组织审核备案并向本人反馈。对优秀党员要予以表扬,并注意选树先进典型;对有不合格表现的党员,校党委将建立台帐,指导各党总支按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重地给予组织处置。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话,并有针对性地做好思想政治工作。组织生活会和民主评议党员时,根据需要可吸收入党积极分子和师生代表参加。
  5.引导党员立足岗位作贡献。建立学校各级党组织书记抓党建工作责任清单、任务清单,教育引导各党总支、党支部书记努力做政治素质好、带头作用好、工作业绩好、群众口碑好的党组织书记。围绕“亮身份、亮承诺、亮行动,比党性、比业务、比贡献”,积极搭建党员发挥作用的载体,通过佩戴党徽、公开承诺和设立党员示范区、党员标兵宿舍、党员先锋岗等方式,教育引导党员亮明身份,尽职尽责、践行承诺,发挥先锋模范作用。通过组织开展重温入党誓词、社会实践、党员志愿服务等方式,增强党员党的意识,自觉锤炼党性,积极奉献社会。针对不同群体和不同岗位党员的实际情况,提出党员发挥作用的具体要求。机关处室重点促进党员提高大局意识、看齐意识,强化自身作风建设,模范履行岗位职责,引导党员争当管理育人先锋;学院重点要求教师党员立德树人,自觉爱党护党为党,敬业修德,教书育人,创新兴校强国,引导党员争当教书育人先锋,要教育学生党员坚定理想信念,博学笃志,争当立志成才先锋;后勤等窗口单位和服务部门,重点落实党员挂牌上岗、党员示范窗口、亮明身份、服务承诺制度等,引导党员争当服务育人先锋。建立健全党员领导干部和教师联系学生班级、学生宿舍制度,定期开展联系活动。结合纪念建党95周年活动,在全校推荐宣传一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。
  6.落实完善各项制度。深入贯彻从严治党、思想建党、制度治党要求,制定《关于进一步严格党员教育管理的意见》,着力解决党员队伍、党的组织生活、党员教育管理、基层组织建设中存在的问题。建立“主题党日”制度,每月固定两天以党支部为单位开展活动,扎实推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实,继续坚持和完善以立项形式开展主题党日活动。结合开展学习教育,从集中解决党员组织关系不按规定转接、不按时不足额交纳党费、不严格执行“三会一课”制度、流动党员管理不规范等问题入手,真正把党的纪律严起来、党的规矩立起来。建立基层党建工作督查制度,学校党委以检查抽查、重点督查、派员参加等方式,定期对党支部落实各项制度及上级组织部署要求、“主题党日”开展情况等进行督促检查。建立健全严密组织体系、严肃组织生活、严格教育管理、严明党建责任等方面的制度,不断提升党员教育管理的制度化、规范化水平。
  7.建设过硬党支部。以学习教育为契机,切实加强学校基层党建工作,着力破难题补短板,激活基层党组织、增强基层组织力,创建政治强、作风好、服务优、威信高的党支部。加强党支部书记队伍建设,做好选拔培养、监督管理、教育培训、激励保障等工作,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。进一步摸清流动党员特别是失联党员、“口袋”党员情况,采取有效措施把他们纳入党组织管理。加大整顿软弱涣散党组织力度,配齐配强班子特别是带头人,健全行之有效的工作制度,推动软弱涣散党组织转化提升,整顿到位后再开展学习教育。创新党组织设置,理顺党组织隶属关系,保证所有党员都能纳入组织管理。深入推进服务型党组织建设,结合各党组织和单位实际,努力打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的党建品牌。不断扩大党组织有效覆盖,坚持政治属性,发挥服务功能,促使每个党支部都成为政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬支部。建立师生党支部结对共建机制。结合“到学生中去,作立德树人的好教师;到教师中去,做尊师重教的好干部”的要求,学院党总支教师党支部可按照学科、专业与学生党支部结对,其它党总支可与学院党总支沟通联系,根据实际情况与其教师党支部或学生党支部结对,不断提升“两学一做”学习教育效果。
  处级以上党员领导干部要坚持标准更高、要求更严,学在前、做在前,为学校全体党员作出表率。要以普通党员身份全程参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论,一起接受教育,一起查摆解决问题,一起接受民主评议。
校、院两级中心组将认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,分专题组织集中研讨4次,围绕如何做“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的党员领导干部开展专题讨论。领导班子年度民主生活会,要以“两学一做”学习教育为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,深入查找和整改自身存在的问题,发挥好示范带动作用。
  五、加强组织领导
  全校“两学一做”学习教育在学校党委常委会领导下,由校党委组织部牵头,纪委、党委办公室、党委宣传部、党校、学生工作部、研究生党总支等共同组织实施。
  1.严格落实责任。各党总支要高度重视,制定具体工作方案,细化工作要求,对学习教育的工作任务、推动措施、组织领导等作出安排,以严的标准、实的要求推动各项任务落实。各党总支要落实好党支部开展学习教育的场地、经费保障和工作指导力量,具体抓好每个党支部的学习教育。党支部要担负起从严教育管理党员的主体责任。党总支和党支部书记要认真履行学习教育第一责任人职责,从严从实抓好本单位学习教育,管好班子,带好队伍。处级以上党员领导干部要认真履行“一岗双责”,抓好分管部门、单位的学习教育。开展学习教育的情况,作为2016年度院(系)党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的首要内容。
  2.注重分类指导。针对学校在校外实习党员、毕业生党员、年老体弱党员等不同情况,对开展学习教育作出具体安排。党委学生工作部、研究生党总支协同制定研究生、大学生党员学习教育工作计划,督促指导推进学生党员学习教育工作。对在校外实习党员根据就近就便原则,可参加学校党组织或实习单位党组织的学习教育,党员比较集中的也可成立临时党组织开展学习教育。学生党员毕业后,学院党总支要对其参加学习教育情况形成鉴定材料,随党组织关系一同转到接收单位党组织;党组织关系暂时保留在学校的,要继续参加学校党组织的学习教育。对离退休党总支的年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,可采取送学、帮学等方式开展学习教育。尊重各党总支、党支部的首创精神,支持基层立足实际积极探索,增强学习教育实效。探索教师党支部与学生党支部有效对接的形式,提升学习效果。
  3.强化督导落实。学校党委成立“两学一做”学习教育协调小组,协调小组办公室设在党委组织部,定期调度学习教育情况,通过听取汇报、专项调研、随机抽查、参加活动、建立联系点等方式,及时了解学习教育进展,发现和解决工作中的问题,总结推广经验,推动工作落实。成立全校“两学一做”学习教育督导组,向党支部统筹选派学习教育指导员,按照党员岗位类别对全校党支部进行全覆盖、全过程现场指导。采取听取汇报、专题调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式,深入了解学习教育开展情况,及时总结推广先进经验,着力解决党支部遇到的困难和问题,督促各党支部以求真务实的作风开展学习教育。找准学习教育与推动本职工作和学校发展的结合点,坚持两手抓,防止“两张皮”,防止形式主义、走过场,防止撇开日常工作搞学习教育。学校适时组织党总支书记、党支部书记、专兼职组织员及学习教育指导员培训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求。各党总支也要成立协调小组,及时调度、掌握学习教育情况。
  4.加强宣传引导。在校报校刊、校园网等开设专栏,利用微信、微博等开发制作形象直观、丰富多样的学习资源,及时推送学习内容。引导党员自主学习、互相交流,扩大学习教育覆盖面。加强正面引导,凝聚正能量,唱响主旋律。深入宣传中央、省委和校党委关于学习教育的部署要求,宣传各党总支、党支部“两学一做”学习教育的做法和成效,加强舆论引导和典型宣传,努力营造浓厚学习教育氛围。


 中共青岛理工大学委员会办公室
 2016年5月3日印发
 
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